防控疫情与恢复经济 拉美国家面临两难 突如其来的新冠肺炎疫情让本就脆弱的拉美经济更加艰难，严格的防疫措施使当地经济几乎停摆。目前，拉美地区每日新增新冠肺炎确诊病例还在攀升，疫情拐点尚未到来，全面开放经济仍有待时日。 多国公共卫生专家指出，拉美地区医疗卫生基础薄弱，持续蔓延的新冠肺炎疫情导致拉美经济严重萎缩，贫困人口增多，社会问题加剧。如何在防控疫情与恢复经济之间实现平衡，拉美各国政府面临考验。 疫情形势严峻 2月26日，巴西首例新冠肺炎病例确诊，这也是拉美地区首例确诊病例。3个月来，拉美地区疫情不断蔓延。 目前，巴西是拉美地区新冠肺炎确诊病例数最多的国家，也是全球仅次于美国的疫情重灾区。统计数据显示，截至6月8日，巴西新冠肺炎累计确诊病例691758例，累计死亡36455例。 泛美卫生组织对巴西疫情表示担忧，认为巴西战胜疫情还有很长的路要走，需要增加检测数量并保持社交距离。该组织主任卡丽萨·艾蒂安表示，预计到8月4日，巴西累计新冠肺炎死亡人数将达到8.83万。 据新华社报道，近来秘鲁疫情也呈现加速扩散态势。截至6月8日，秘鲁新冠肺炎累计确诊病例196515例，累计死亡5465例。这个只有3200多万人口的国家累计确诊病例数在拉美排名第二，仅次于巴西。 智利卫生部6月8日发布的数据显示，新冠肺炎确诊病例比前一日增加6405例，累计134150例。截至6月8日，墨西哥共确诊新冠肺炎病例117103例，较前一日新增3484例，累计死亡13699例。 世界卫生组织表示，巴西、秘鲁和智利的疫情传播没有趋缓迹象，预计死亡人数激增趋势将持续至今年8月。 多重因素叠加 拉美专家认为，新冠肺炎疫情在拉美地区蔓延是多重因素叠加的结果。 巴西资本市场学院教授里卡多·凯希奥洛认为，巴西全国疫情防控思想不统一，国家行政机构的立场态度与各州政府相悖。此外，许多民众没有固定工作，若长期居家隔离则会失去收入，因此只能冒险出门工作，导致政府制定的防疫措施未能有效执行。这一现象在其他一些拉美国家也很常见。 秘鲁前卫生部长、著名外科医生杨莫塔指出，秘鲁在隔离患者、切断病毒传播途径和追踪密切接触者等方面未能采取有效措施，这是该国确诊病例数持续增加的重要原因。该国国家社会学院院长爱德华多·阿罗约认为，秘鲁贫困地区人口密度大、房屋密集、卫生条件差，极易造成病毒传播且难以控制。贫困已成为秘鲁抗击疫情的短板，使政府颁布的防疫措施无法得到有效落实。 智利公共卫生专家胡安·卡洛斯·赛义德说，虽然智利在新冠肺炎病毒检测、准备呼吸机和医院床位方面做了很多工作，但在确诊病例溯源、有效隔离和追踪密切接触者等方面的工作做得不够，从而导致疫情持续蔓延。 经济遭受重创 持续蔓延的新冠肺炎疫情使拉美国家经济遭受沉重打击。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会与国际劳工组织5月21日联合发布报告说，新冠肺炎疫情将严重影响拉美和加勒比地区就业形势，今年该地区失业率预计将升至11.5%，新增失业人口超过1150万。 受疫情冲击，拉美最大航空公司拉塔姆航空公司5月26日宣布申请破产保护。专家指出，疫情期间航空业遭遇困境并非拉美独有，但危机暴露了拉美航空业原本就有的运营成本高、机场系统效率低、基础设施落后、债务高企等弊病。拉美的公路和铁路网不发达，交通高度依赖飞机，疫情后的地区联通、经济复苏都离不开航空业，政府必须严肃考虑如何对待这一“战略性行业”。此外，由于疫情导致经济形势恶化，目前阿根廷已出现技术性债务违约。 阿根廷政府当前采取牺牲经济发展的“休克式”抗击疫情政策。自3月20日开始“封城”防控疫情至今，阿根廷大多数地区民众一直处于全面隔离状态。已经维持两个多月的隔离政策逐渐引发民众不满情绪，“休克式”抗疫使阿根廷中低收入人群的生存环境更加艰难，贫困和失业问题凸显。阿根廷一份民调显示，由于经济活动停滞，家庭收入大幅下降，几乎30%的受访者为零收入。 秘鲁“宏观咨询”公司经济学家埃尔梅尔·古巴指出，疫情已对秘鲁经济造成严重冲击，许多中小企业面临破产，政府税收受到严重影响。 厄瓜多尔《每周分析》杂志总编辑阿尔韦托·阿科斯塔说，新冠肺炎疫情来袭之前，厄瓜多尔经济状况已非常脆弱，政府财政入不敷出。疫情重创厄瓜多尔经济后，许多生产部门更是陷入瘫痪。 分析人士指出，新冠肺炎疫情使拉美地区近年来本就低迷的经济遭遇严重冲击。面对沉重经济压力，一些国家不得不在疫情未得到完全控制的情况下就开始逐步复工。未来一段时间，拉美国家将持续面临疫情防控与恢复经济的双重压力。